V. Kapsali, Les droits des administrés dans la procédure administrative non contentieuse. Étude comparée des droits français et grec, LGDJ 2015, préface Yves Gaudemet

V. Kapsali, Les droits des administrés dans la procédure administrative non contentieuse. Étude comparée des droits français et grec, LGDJ 2015, préface Yves Gaudemet (σελ. 614)

Αντικείμενο της εξαιρετικής διατριβής της Βασιλικής Καψάλη, λαμπρής φοιτήτριας του ΑΠΘ και, στη συνέχεια, του Paris 2, είναι η έρευνα του γαλλικού και του ελληνικού δικαίου της διοικητικής διαδικασίας υπό το πρίσμα της προστατευτικής για τα ουσιαστικά δικαιώματα και συμφέροντα των πολιτών διάστασης των διαδικαστικών δικαιωμάτων τους. Με ιδιαίτερη οξυδέρκεια η συγγραφέας συνδέει τη διαδικαστική με την ουσιαστική προστασία των διοικουμένων, πράγμα που της επιτρέπει να εξηγήσει με απόλυτη δογματική συνέπεια και ακρίβεια το δίκαιο της διοικητικής διαδικασίας και την εξέλιξή του. Θεωρώντας τα διαδικαστικά δικαιώματα ως μέσα υποκειμενικής έννομης προστασίας των διοικουμένων και όχι ως απλές προϋποθέσεις νομιμότητας της υπό έκδοση ατομικής πράξης, η συγγραφέας αναδεικνύει την ανεπάρκεια μιας αποκλειστικά «αντικειμενικής» αντίληψης του γαλλικού δικαίου της διοικητικής διαδικασίας και συμβάλλει στην αποκατάσταση της θέσης του δικαίου αυτού μέσα στο ευρωπαϊκό περιβάλλον του διοικητικού δικαίου, το οποίο έχει πλέον ως κέντρο βάρους όχι μόνον τους διοικητικούς θεσμούς, αλλά και την έννομη σχέση του πολίτη με τη Διοίκηση. Η υπόθεση εργασίας της διατριβής έχει ως εξής : τόσο στη Γαλλία όσο και στην Ελλάδα, βασικό στοιχείο προσδιοριστικό του νομικού βίου των διαδικαστικών δικαιωμάτων των διοικουμένων είναι η ιδιότητά τους ως εργαλείων προστασίας των ουσιαστικών συμφερόντων ή δικαιωμάτων τα οποία θίγονται ή, ευρύτερα, διακυβεύονται με την ατομική πράξη που εκδίδει η Διοίκηση. Το βάσιμο της υπόθεσης αυτής ελέγχεται σε τρία επίπεδα. Καταρχάς, η διαλεκτική που υφίσταται μεταξύ διαδικαστικών δικαιωμάτων και ουσιαστικής έννομης προστασίας εξηγεί και καθορίζει σε μεγάλο βαθμό την εξέλιξη των ίδιων των πηγών του δικαίου της διοικητικής διαδικασίας. Στη συνέχεια, ο προστατευτικός των ουσιαστικών δικαιωμάτων χαρακτήρας των διαδικαστικών δικαιωμάτων αποτελεί βασικό κριτήριο οριοθέτησης, στην Γαλλία και στην Ελλάδα, του πεδίου εφαρμογής της ακρόασης και της αιτιολογίας. Τέλος, η προστατευτική λειτουργία που επιτελούν τα διαδικαστικά δικαιώματα κατά την έκδοση των ατομικών διοικητικών πράξεων συνιστά κομβικό στοιχείο για την κατανόηση της αντιμετώπισης που επιφυλάσσει και στις δύο χώρες ο διοικητικός δικαστής στα τυχόν διαδικαστικά ελαττώματα που πλήττουν τις πράξεις αυτές.

Comments are closed.

Για να κάνουμε την εμπειρία πλοήγησής σου καλύτερη, χρησιμοποιούμε cookies. περισσότερα

Για να σας παρέχουμε την καλύτερη δυνατή εμπειρία πλοήγησης στη σελίδα μας χρησιμοποιούμε cookies. Αν συνεχίσετε να πλοηγείστε στην ιστοσελίδα μας χωρίς να αλλάξετε τις ρυθμίσεις σας για τα cookies, ή πατήσετε στο κουμπί "Αποδοχή" παρακάτω, σημαίνει πως δίνετε τη συναίνεσή σας για αυτό.

Κλείσιμο